榆中县清水驿乡“五轮驱动”持续发力乡村振兴迈出坚实步伐

清水驿乡是榆中县城的近郊乡镇，辖区人口6184户2.28万人，耕地7.2万亩。今年以来，全乡上下以党史学习教育为契机，从百年党史中厚植为民情怀，自觉扛起责任使命，注重从推进机制、成果巩固、产业发展、乡村建设、基层治理“五个方面”同时驱动，持续巩固脱贫成果，乡村振兴迈出坚实步伐。

坚决扛起责任，做到推进机制有序衔接不断档

组织领导上，成立由乡党委书记、乡长为双组长的乡村振兴工作领导小组，研究制定清水驿乡关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方案，明确工作目标、重点任务、推进措施，压紧压实工作责任，做到工作推进有方向、有谋划、必落实。工作力量上，向16个村派驻工作指导组，由副科级以上干部担任组长；向6个村派驻驻村工作队和第一书记，向4个村选派专职化书记，向1个村下派第一书记，全部驻村蹲点开展工作，做到力量配备加强、工作衔接顺畅。调度推进上，坚持每周召开一次工作例会，每月召开一次推进会，每季召开一次通报会，听取工作组进展情况汇报，协调解决困难问题，跟进推进具体任务，研究部署下步工作。

持续巩固成果，做到脱贫人口稳步致富零返贫

常态化动态监测。紧盯1418户5396人建档立卡户，16户55人边缘户和4户16人脱贫监测户，以及因病、因残、因灾易致贫户，组织驻村干部常态化开展人均纯收入、医疗、教育、住房、安全饮水、稳定就业、产业收入、残疾情况、各类灾害、交通事故排摸识别工作，以“驻村干部走访预警机制”压实帮扶责任、以“农户自行预警申报机制”实现未返即防，做到即时发现风险、及时跟进帮扶，确保脱贫户不返贫、困难户不致贫。全方位落实政策。全乡1650名适龄学生实现应返尽返，19500人实现应保尽保，16个行政村实现自来水应通尽通，69户254人易地扶贫搬迁户全部落实后续产业发展。完成危房改造10户，上报“两类户”小额信贷需求67户375万元，为20户“两类户”争取到户产业补助资金7.289万元，落实公益性岗位76人、生态护林员52人，输转劳动力4400人。积极开展抗旱保收工作，完成高原夏菜保险1.8万亩、马铃薯4700亩、玉米6300亩，最大限度降低农民损失。无盲区兜底保障。为全乡69户74人特困供养对象、290户802人低保户发放民生保障资金197.2万元，为81户259人特殊困难群体发放县乡临时救助资金112万元，为重大疾病患者发放城乡居民医疗救助资金5.2万元，发放孤儿补助金7.6万元，实现困难群众应纳尽纳、应救尽救、应兜尽兜。

坚定发展产业，做到致富产业成型起势上规模

实施产业项目培树工程。投资3300万元实施兰州金鑫农副产品有限公司蔬菜保鲜库建设项目，新建蔬菜交易大棚1万平方米、保鲜库1万平方米，年储藏新鲜蔬菜10万吨以上，目前已对接县自然资源局进行土地性质的调整变更工作。投资3650万元实施榆中县城东区尾菜资源化处理项目，已完成设备安装调试、项目用地批复以及312国道至尾菜处理厂产业道路申报工作，预计今年10月份正式投入运营发挥效益。启动甘肃牧鑫农牧科技有限公司年出栏10万头生猪种养循环产业园项目，全力配合做好前期用地、环评等相关手续，保证项目今年顺利开工。实施龙头企业孵化工程。全乡现有合作社105家，其中省级2家，市级4家；生猪养殖100头以上9家，肉牛养殖50头以上7家，舍饲养羊100只以上10家，散养鸡300只以上14家。近年来已孵化形成榆中水禾蔬菜种植农民专业合作社、兰州金鑫农副产品有限公司、榆中兴业养殖有限公司、富贵家具厂等一批新型龙头企业，带动全乡高原夏菜种植面积2.3万亩、马铃薯1万亩、饲草1.2万亩，3500户农户直接参与产业发展，龙头企业与农户建立长期稳定、互利共赢的利益联结机制。实施集体经济壮大工程。清理、盘活废闲置弃的清水淀粉厂、王家湾砖场、稠泥河硅铁厂等僵尸企业建设用地300亩，为发展集体经济提供用地保障。争取专项资金150万元，用于太子营、王家湾、稠泥河村发展集体经济，全乡16个行政村实现村级集体经济100%全覆盖。

超前谋划推动，做到乡村建设加速推进见成效

开展基础设施建设行动。投资193.2万元实施基础设施和公共服务设施建设项目，铺设U形渠2.6公里、安装太阳能路灯110盏、硬化村组道路2.6公里。投资660万元在建家营村、方家沟村、岘坪村新建高标准农田5500亩，集中连片种植脱毒马铃薯等特色农作物，农业生产生活条件有效改善。开展人居环境提升行动。统筹推进厕所革命、垃圾分类、尾菜处理等重点工作任务，持续推进人居环境整治提质提标。累计投入资金35万元清理宛川河道、312国道沿线垃圾120吨，投资3000万元的榆中县建筑垃圾资源化利用项目预计今年10月份正式投入运营发挥效益。完成撂荒地整治2648.72亩，完成200户农村厕所新建改建任务，完成安置点、文化广场、通村主干道等区域春季植树造林16000株，“面貌贫困”问题得到有效解决，生态环境持续改善。开展村庄规划编制行动。完成清水驿乡东古城村美丽乡村规划，完成王家湾村村庄规划，申报王家湾村为2021年乡村建设省级示范村；申报清水、稠泥河、太子营、天池峡村为2022年美丽乡村示范村。

坚持固本强基，做到基层治理倾心为民显温度

以党建为引领,选优配强村“两委”班子，全乡村干部平均年龄下降至43岁；村干部大专及以上学历16名，年龄、学历结构进一步优化，“一肩挑”比例达到85.5%；举办2期新任村干部培训班，75名村“两委”班子成员完成网络培训，为民兴办实事129件，“领头雁”综合能力大幅提升。以法治为保障,延伸细化法律服务进村入户工作，全乡16个行政村实现一村一法律顾问全覆盖。广泛推广新时期“枫桥经验”，调处各类矛盾纠纷126件，调解成功率99%。三是以德治为支撑,建成16支村级新时代文明实践志愿者队伍，持续优化完善村规民约、红黑榜、爱心超市等制度机制，群众发展活力和内生动力普遍增强。