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蓄势腾飞正当时,跃上潮头满目新——榆中书写出五年经济高质量发展的“精致答卷”


发布时间:2021-11-23 17:37:43 来源:榆中发布

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五年砥砺奋进,五年栉风沐雨。伴随中国经济巨轮破浪前行,作为兰州城市副中心、甘肃新兴增长极、西部创新新平台的榆中县经济高质量发展走过了 5 年不平凡的征程——

五年来,十六届榆中县委高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,坚决贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,认真贯彻黄河流域生态保护和高质量发展战略,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,严格落实中央和省市委决策部署,团结带领全县上下勇担时代重任、奋力拼搏前行,圆满完成了第十六次党代会确定的目标任务,创造了县域经济高速度增长的优异成绩,形成了高质量发展的生动局面,书写了高水平全面建成小康社会的时代篇章。


这五年,在经济高质量发展的征途上,榆中县迈出了新的坚实步伐,经济总量实现进位赶超,经济增速持续稳居全省县域经济 " 第一方阵 "。

高质量发展根基在实体,支撑在产业,落点在一个个具体项目上。能不能稳住经济基本盘,事关经济发展和社会稳定大局。五年来,面对复杂多变的发展形势,榆中县在省、市委坚强领导下,坚持稳中求进工作总基调,坚持问题导向,精准定策施策,全力稳住经济基本盘,实现了经济发展高质量新跨越。

站在新的起点,锚定高质量,以 " 作示范 " 的担当、" 勇争先 " 的气魄,接续奋斗,勇毅前行,坚定不移推进经济高质量发展,榆中必将书写更加精彩的新时代篇章。

数说榆中

——— 5 年实施重大项目 312 项,完成投资 1421.8 亿元,县域经济总量跃居全省 64 个县首位。

——— 5 年农业组建 9 大产业联盟,5 大特色产业产值突破百亿元;先后荣获高原夏菜品牌示范区等 32 项国家级荣誉,高质量承办国家、省级现场会 15 次,榆中知名度大幅提升。

——— 5 年引进重大项目 139 个,总投资 682 亿元,榆中成为投资兴业的热土。

——— 8 年接续奋斗,累计投资 25.35 亿元,实施扶贫项目 1148 个,现行标准下 8.4 万贫困人口全部脱贫,114 个贫困村全部退出,历史性摘掉了贫困县的帽子。

——— 5 年投资 56.4 亿元改造棚户区 7 个,7364 户群众搬迁新居,改造老旧小区 69 个,惠及群众 4075 户。

——— 5 年建成市政道路 27 条 49 公里 , 形成 " 五横二纵一环 " 交通路网,县城由 5 平方公里扩展至 16 平方公里。

———聚力打造西部创新新平台、甘肃新兴增长极、兰州城市副中心,累计投资 171 亿元实施项目 73 个,123 平方公里的生态创新城建设全面铺开。

——— 2020 年实现地区生产总值 171.74 亿元,预计 2021 年达到 188 亿元,5 年内年均增长 15.25%,超额完成十六次党代会确定的 137 亿元目标任务。

——— 5 年内三产业结构由 2015 年的 17 ∶ 31 ∶ 52 调整为 9 ∶ 48 ∶ 42。工业增加值达到 70.07 亿元,年均增速 23.12%;社会消费品零售总额达到 30.68 亿元,年均增速 7.32%;城乡居民人均可支配收入年均分别增长 14.11 和 8.93%;一般公共预算收入达到 8.04 亿元,年均增长 10.44%。

唯愿苍生俱饱暖,不辞辛苦出山林。晒一晒这五年来榆中县的 " 账单 ",描绘出的是榆中县蓬勃发展的品质景像,是为民爱民的美好画卷,也是榆中建设幸福家园最有质感的映射。

沉甸甸的殊荣背后,见证着榆中人民务实苦干、砥砺前行、奋力拼搏所取得的骄人成绩。

【发展篇】

成绩亮眼,综合实力稳步提升

11 月 18 日,榆钢炼钢、轧钢富余蒸汽回收发电项目正式开工建设。据了解,5 年来,榆钢以化解产能为契机,通过升级改造,第二条生产线恢复生产,有效助推了传统产业经营效益持续改善。金川新材料公司新三板成功挂牌,兰州庄园牧场成功登陆 A 股市场,成为国内首家 A+H 股乳品上市企业。建成投资 38.5 亿元国电兰州热电 " 上大压小 " 异地扩建项目及庄园牧场投资 3 亿元日处理 600 吨鲜奶乳制品生产线项目。加大和平工业园区招商引资力度,引进工业企业 21 家,规模以上工业总量达到 47 家,产值达到 197.21 亿元,增加值增速全市第二。

5 年来,榆中县以项目为牵引,突出优势产业,促进文旅融合,锻造高质量发展新引擎。2020 年,实施重大项目 105 个,完成投资 146 亿元,拉动固投增长 13.3%。梳理凝练 " 十四五 " 项目 849 个,投资近 6000 亿元。建成粤港澳大湾区 " 菜篮子 " 专供基地," 牛羊菜薯药 " 五大特色产业产值超百亿,被国家评定为特色高原夏菜知名品牌示范区。支持榆钢、金川、庄园、奇正藏药等企业发展,陇神戎发、庄园成功上市,构建了以装备制造、冶金建材为代表的 12 个门类优势产业体系。建成家盛、毅德、高原夏菜采购中心等大型批发市场,培育商贸企业 3740 家,其中规上 56 家,成功打造县级仓储物流中心和大数据管理平台,2020 年电商交易额超 6 亿元。

5 年来,榆中县立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,抢抓黄河流域生态保护和高质量发展机遇、新时代西部大开发政策机遇,按照 " 十四五 " 规划 " 一中心、一高地、一枢纽、五区 " 发展定位,围绕 " 城市服务 " 和 " 工业主导 " 方向定位,主动融入兰州全面建设现代化中心城市的新使命新任务,不断完善城区的就业、就学、教育、卫生等公共服务条件及基础功能配套,奋力打造品质榆中,打造功能完善、生态宜居的城市副中心,西部领先的创新产业集聚新高地,西北重要的物流与供应链枢纽,西部新型城镇化建设示范区,西部先进的现代生态农业示范区,西北富有特色的全域旅游示范区,西部乡村振兴战略践行先进区,西部数字经济建设示范区。

【经济篇】

成效显现,产业结构不断优化

三次产业结构不断优化是党的十八大以来榆中经济社会发展的显著特征之一。按照 " 调优做精第一产业,发展壮大第二产业,重点突破第三产业 " 的产业发展思路,不断推进产业结构优化升级,三次产业结构由 2015 年的 17 ∶ 31 ∶ 52 调整为 9 ∶ 48 ∶ 42。

一花独放不是春,百花齐放春满园。近年来,榆中县坚定不移走转型发展之路,努力实现一二三产业齐头并进,不断提升县域经济发展活力。

——农业农村经济发展形势良好。李家庄田园综合体成功入选全国 8 个试点之一。榆中县夏官营镇入选 "2018 年全国农业产业强镇示范建设 " 名单,成为兰州市唯一入选乡镇。组建高原夏菜等九大产业联盟,完成 36 万亩粮食生产功能区划定,建成 6 个乡镇粮食绿色高产创建基地,成功创建中国特色农产品优势区。建成国家级蔬菜标准园 6 个,省级标准园 11 个,县级标准园 12 个,年外销蔬菜 130 万吨,已成为全省乃至西北地区最大的产地型集散中心。畜牧业稳定发展,规模化养殖场(区)达到 551 家,牲畜存栏 150 万头(只)。

——工业经济发展后劲不断增强。面对经济下行压力加大态势,榆中县科学研判综合施策,实施重大项目 312 项,完成投资 1421.8 亿元,县域经济总量跃居全省 64 个县首位。工业趋向多元化链条化发展,初步形成冶金建材、生物医药等 12 个门类产业体系。面对优化服务环境迫切需要,打通堵点破解难题,深化 " 放管服 " 改革,开展 " 跑争树 " 活动,建立 " 三责协同 " 机制,引进重大项目 139 个,总投资 682 亿元,榆中成为投资兴业的热土。

——第三产业蓬勃发展。兴隆山国家 AAAA 级旅游景区和国家级历史文化名镇青城古镇 " 两大龙头 " 景区建设运行进展顺利。素朴 · 李家庄、老家 · 浪街等乡村特色旅游多点开花,各种冰雪项目有序跟进,冬季旅游空白得到填充,县域旅游品牌知名度影响力大幅攀升,乡村旅游逐渐成为县域经济发展新引擎。毅德商贸城、兰州高原夏菜副食品采购中心、家盛酒店用品市场等项目建成并投入使用,兰州公路物流园、通韵快递电商产业园等商贸设施项目顺利建设,兰州东部商贸物流基地发展基础进一步夯实。电子商务异军突起,注册电商企业 700 多户,电子商务交易额达到 6.18 亿元,农产品线上销售达 6035 万元。

农业、工业、服务业三大产业齐头并进,相辅相成,折射出榆中县产业规模稳步壮大、产业结构不断优化的良好态势。

【城建篇】

创新引领,城乡环境日新月异

5年来,榆中县坚持城乡统筹、协调发展,不断完善基础设施,持续改善人居环境,城乡面貌发生了历史性巨变。

去年投入使用的市民公园如今不仅 " 扮靓 " 了 " 兰州城市副中心 ",还让榆中广大市民又多了一个休闲娱乐的好去处。占地面积约合 247.5 亩的市民公园是榆中县集 " 观光休憩、休闲娱乐、生态活动、文化教育 " 于一体的城市开放空间。整个公园分设南北广场区、自然娱教区、生态活动区与历史文化区、密林游乐区、建筑博览区、户外健身区和水景活动区等八大功能区,不仅为广大居民提供了休闲娱乐的场所,同时也展示了榆中县深厚的文化底蕴和独特的人文特色,在最大程度满足居民游览休闲观赏需求的同时,更好的提升了城市形象及居民生活品质。

5年来,榆中县突出城乡融合发展,构建县城带动、小城镇支撑的发展格局,城镇宜居度和群众幸福感实现 " 双提升 "。坚持基础设施与公共服务齐抓,市民公园、客运北站投入使用,文成广场等市政项目加快实施,天然气入户工程有序推进,30 座三电大型泵站改造更新,投资 56.4 亿元改造棚户区 7 个,7364 户群众搬迁新居,改造老旧小区 69 个,惠及群众 4075 户。国省干道、绕城高速改造升级,建成农村公路 720 公里,东金、小双公路全线贯通,荣获省级 " 四好农村路 " 示范县。建成市政道路 27 条 49 公里 , 形成 " 五横二纵一环 " 交通路网,县城建成区由 5 平方公里扩展至 16 平方公里。坚持丰富内涵与塑造特色并重,编制完善国土空间总体规划、县域村庄布局规划,开展城市建管大会战、特色小镇培育及和平地区建管三年行动,建成美丽乡村示范村 37 个,青城、金崖等特色小城镇初具规模,城市品质和城乡面貌焕然一新。

如今的榆中县,城乡路网工程不断完善,交通运输更加便利。天更蓝、地更绿、水更美、路更畅、林更茂,村容更加整洁、环境更加宜居,呈现出 " 水满枝头花满枝 " 的怡人景象。

" 周末遇上好天气,一定要约几个好朋友到榆中浪上两天,放松一下。"11 月 16 日,兰州市民张琳惠女士告诉记者,周六上午在兴隆山游玩,下午去李家庄榆兴农庄采摘水果,晚上到栖云小镇民俗文化一条街吃饭,吃完饭再看一场《如意甘肃》演播,感受甘肃景区带来的视觉盛宴,晚上就和朋友住在栖云小镇的野奢民宿,里面不仅能睡觉,还能烧烤、看星星。星期天直奔榆中老家 · 浪街,让孩子们好好玩玩,骑马、漂流、CS 都让孩子们体验体验,下午返程回兰州,吃住游玩购两天完成,这样的生活真 " 舒坦 "。其实," 舒坦 " 二字真正道出了时下榆中县人民的幸福生活。

【民生篇】

靶向发力,提升 " 红利 " 百姓满意

在榆中县所有建档立卡户家中,都有一本 " 乡村签约医生 " 就医卡,是那么珍贵、那么温暖。像这样的一项项民生举措,都彰显了党和政府的涓涓爱民之情。5 年来,榆中县精准施策,有针对性地改善民生领域的痛点、难点、弱点,投入教育、医疗、社保等民生事业的 " 真金白银 " 都大写着百姓的幸福满意,一个又一个笑容见证了个体对于民生红利的提升,让宏大的蓝图有了可体味的温度。

5 年来,榆中县坚持以人民为中心的发展思想,把解决民生问题作为施政所向,财政用于民生支出占比保持在 80% 以上,人民群众获得感成色更足。先后新改扩建博雅、朝阳等中小学 149 所,配建幼儿园 32 所,顺利完成 " 全面改薄 ",职教实训大楼等项目有序推进,教育园区主体完工,计划明年秋季招生,新增学位 5160 个,极大缓解城区上学难题。青少年校园足球品牌叫响全国,获评全国义务教育发展基本均衡县。中医院康复中心、县二院综合楼投入使用,县一院迁建项目加速推进,预计明年年底建成使用,村级标准化卫生室实现全覆盖,城乡公共卫生服务水平显著提升,荣获全国基层中医药工作先进单位。深入践行社会主义核心价值观,聚力争创文明城市,丰富群众文化生活,开展央媒看榆中等系列活动,城乡居民文明素养显著提升,文化为民、文化惠民事业迈上新台阶。惠民政策全面落实,社会保障提标扩面,就业创业灵活多元,民生工作更有温度。

5 年来,榆中县坚持产业与就业扶贫齐发力、教育与健康扶贫共推动、住房与饮水安全同保障,发展壮大 5 大富民产业,打造 5 大县域扶贫品牌,6 万多农户在产业链上致富;实施最直接最普惠的民生项目,硬化道路通村达社,万余农户搬迁新居,引洮一期建成通水,稳定解决 20 个乡镇 37.9 万人安全饮水问题,老百姓实现了安居梦、喝上了放心水、踏上了致富路,小康路上一个也没有掉队。经过 8 年的接续奋斗,累计投资 25.35 亿元,实施扶贫项目 1148 个,现行标准下 8.4 万贫困人口全部脱贫,114 个贫困村全部退出,2019 年 4 月经省政府批准退出国家级贫困县序列,历史性摘掉了贫困县的帽子。榆中人民同步小康的奋斗目标如期实现,正在以昂扬向上的精气神,踏上乡村全面振兴、城乡融合发展、奋进共同富裕的新征程。

【党建篇】

真抓严管,党的建设坚实有力

5 年来,榆中县严格落实全面从严治党主体责任,凝聚管党治党工作合力,推动全面从严治党向纵深发展,深入贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线,实施 " 五面红旗 " 选评、" 三化三促 " 行动,推进 " 四抓两整治 "" 整乡推进、整县提升 " 创建活动,党群服务中心全部达标," 两新 " 组织党建工作全面覆盖,强基固本的政治责任落实落细。坚持以正确用人导向引领干事创业方向,助推基层干部在一线锻炼成才,优秀干部在一线成长进步,选优配强了堪当乡村振兴重任的领导班子和干部队伍。驰而不息正风肃纪反腐,成立县监察委员会、县委巡察办,开展政治监督、巡察监督和专项整治,县委巡察实现全覆盖," 四风 " 问题得到有效遏制,信访举报和问题线索呈逐年下降态势,党风廉政建设持续加强,新风正气不断充盈,政治生态向上向好。

五年一个刻度,五年一个跨越。

过去的五年,是榆中承前启后、继往开来的五年,是榆中栉风沐雨、砥砺奋进的五年,是榆中科学发展、蓄势突破的五年,更是榆中硕果累累、变化显著的五年 !

兰州日报社全媒体首席记者 杨贵智 文 / 图


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