榆中县扎实做好“六稳”“六保”工作

受新冠肺炎疫情影响，全国经济社会发展受到了前所未有的冲击，面对诸多困难挑战，榆中县认真贯彻落实决策部署和工作要求，全力守住“六保”底线，扎实做好“六稳”工作，以保促稳、稳中求进，为全面建成小康社会夯实基础。

保居民就业方面。认真落实援企稳岗等政策，千方百计保居民就业，加快实施重大基础建设，推动县内劳动力就近务工。加大税收减免和就业补助力度，支持和帮助企业渡过难关，切实发挥中小微企业对保居民就业的主力军作用，全力推进疫情防控下的稳就业、保就业工作。截至目前，城镇新增就业人数1049人，其中就业困难人员就业205人，城镇登记失业率为3.25%，控制在4.5%的目标以内。输转城乡富余劳动力8.5825万人，创劳务经济收入13.18亿元，其中输转建档立卡贫困劳动力2.557万人，比去年全年多输转1.3857万人。

保基本民生方面。加大民生领域投入力度，强化对困难群体救助措施，兜住民生底线。在认真落实今年已出台的延长大龄失业人员领取失业保险金期限、阶段性实施失业补助金、提高价格临时补贴标准等失业人员帮扶措施的基础上，进一步将失业保险保障范围扩大至城乡所有参保失业人员。截至目前，共发放城市低保560.83万元，农村低保2378.15万元，城市低保、农村低保、对象临时价格补贴238.66万元、临时救助698.47万元，残疾人两项补贴1028.75万元。

保市场主体方面。着力帮扶中小微企业渡过难关，提高中小企业生存和发展能力，积极培育市场主体。截至目前，2020年新增各类市场主体3510户，其中，新增企业1325户、农民专业合作社77户、个体工商户2108户，市场主体总量28198户，较去年同期增长24.3%。1-6 月，累计新增减税降费19580 万元，占1-6月税费收入82043万元的23.87%。偿清了29家单位拖欠民营企业中小企业账款8017.52万元。

保粮食能源安全方面。扎实做好粮油市场保供稳价工作，为全县经济社会发展筑牢“生命线”。上半年，全县粮食播种面积达44.5万亩。全面完成省级储备粮轮换任务，主动争取县级储备粮增储规模2500吨。全面加强能源稳定供应的保障工作，优化220千伏输电网结构，逐步将220千伏网架过渡到目标网架。截至目前，累计完成用电量5.32亿千瓦时，同比增加6500万千瓦时，增幅14.4%。启动建设第二热源厂集中供热、中心城区天然气供气工程二期，全县共有37个小区、15422户具备通气条件。

保产业链供应链稳定方面。落实重点企业联络员制度，聚焦上下游企业在用工、原材料供应、物流运输、融资需求，推动产业链上下游企业协同复工复产，发挥重点企业在产业链条中的带动作用。创新面向上下游企业的信用贷款、融资租赁、质押担保等金融服务，促进产业和金融协调发展、互利共赢。确保规上重点企业产业链不断，尽快达产达标；确保重点企业在产业链供应链中已有的市场份额不丢。帮助协调解决企业困难和问题，防止已复工复产企业再次停产减产。

保基层运转方面。树立“过紧日子”思想，努力降低行政运行成本和“三公经费”支出，保障部门正常运转。从严从紧编制预算，大力压减一般性支出、非刚性、非重点项目支出和公用经费。全面落实现行既定保障范围和标准，足额安排保运转经费。强化预算管理，全力保障工资、基本民生及疫情防控等重点支出需要。完善风险防范和应急处置机制，切实兜牢保基层运转的底线。争取抗疫特别国债资金13300万元。

打好稳预期主动仗。面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击、错综复杂的外部环境、异常严峻的经济形势和持续加大的经济下行压力，全县上下统筹抓好疫情防控和经济社会发展工作，坚持两手抓、两不误、两促进、两必胜，切实稳定经济增长预期、投资者和消费者信心。上半年，地区生产总值、规上工业、投资等主要指标超预期高速增长。地区生产总值超省市平均水平5.7个百分点，规模以上工业增加值高于全市4.6个百分点，一般公共预算收入高于全市18.27个百分点增长，“稳”的态势日趋明显。

打好稳投资主动仗。始终坚持把项目建设作为促投资的“压仓石”，抢抓国家扩大有效投资及生态创新城和城市副中心建设机遇，重点抓好既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”项目建设。积极争取新增地方政府专项债券，加大专项债券项目储备力度，完善项目申报要件，强化对上沟通对接，加快前期手续办理，全力推进项目建设，狠抓项目入库，压实县级部门和各乡镇工作责任，形成齐心协力抓项目稳投资工作格局。上半年，固定资产投资同比增长19.45%，高出10%的市预期目标9.45个百分点，超全市平均水平17.55%。

打好稳金融主动仗。全面落实贷款贴息、普惠金融等政策措施，搭建金政企合作平台，为实体经济发展提供更高质量、更优效率的金融服务。截至目前，各金融机构帮助企业复工复产275家，企业授信362635.04万元，发放贷款348390.64万元。向甘肃金控担保集团股份有限公司累计推荐特色产业企业113家122笔293260万元，银行扶持中小微企业及合作社37家58530万元。截至6月末，全县金融机构存款余额318.01亿元，增长9.95%；全县金融机构贷款余额332.3亿元，增长14.85%。